تقلب الإيرادات النفطية وفرض الضريبة على القيمة المضافة في دول مجلس التعاون الخليجي

تعتبر الضرائب جزءاً مهماً من الأنظمة الاقتصادية، و تشکل مصدراً رئيسياً لميزانية الدولة وبرامجها التنموية في الدول المتقدمة أما في الدول المنتجة للنفط، بما فيها دول مجلس التعاون الخليجي، فإن تمويل الموازنات السنوية وبرامج التنمية يعتمد أساساً على عائداتها من الصادرات النفطية. وقد شهدت دول مجلس التعاون الخليجي تحولات کبيرة بسبب التغيرات المتلاحقة في أسواق النفط وتأثير ذلک على أسعاره.
مما يؤثر على مسارات التنمية في دول مجلس التعاون الخليجي، نظراً لأهمية الإيرادات النفطية في اقتصادها فهي الممول الرئيس لموازنتها وبالتالي تعتمد معدلات النمو والاستثمار في القطاعات الاقتصادية الأخرى فيها على تلک الإيرادات، کما أن عدم النظر بجدية في الماضي إلى الضرائب کأداة تنموية وتوزيعية، وکمورد رئيسي من موارد الدخل، قد تسبب في غياب المحاولات الجادة لتطوير السياسات الضريبية في دول مجلس التعاون الخليجي.
إن هبوط أسعار النفط والضغوط على الميزانية المرتبطة بها في منطقة تستمد الحکومات فيها معظم عائداتها من قطاع النفط والغاز أدى إلى زيادة التوجه نحو الإصلاح الضريبي. ومن ثم فإن فرض ضرائب جديدة وخاصةً ضريبة القيمة المضافة في المنطقة سيخفف من اعتماد الحکومات على عائدات النفط والغاز المتدنية وسيوفر لها مصدراً بديلاً للإيرادات المستدامة.
 وقد خطت دول مجلس التعاون الخليجي خطوة کبيرة للتأقلم مع انخفاض سعر النفط حينما وافق وزراء المالية على فرض ضريبة القيمة المضافة، والذي يعتبر أحد أبرز الإصلاحات الاقتصادية المهمة، فقد صادق وزراء مالية دول مجلس التعاون الخليجي على مشروع اتفاق حول الضريبة على القيمة المضافة، والتي تصل إلى 5 %، بعد اتفاقهم على حزمة من الضرائب الأخرى، والغرض من ذلک هو إدخال نظام متکامل وموحد يتم من خلاله فرض ضريبة القيمة المضافة على استيراد وتوريد السلع والخدمات في کل مرحلة من مراحل سلسلة التصنيع والتوزيع.
وسيتم تناول ذلک الموضوع من خلال مقدمة- مبحث تمهيدي بعنوان ضريبة القيمة المضافة و الملامح الأساسية لتطبيقها في دول مجلس التعاون الخليجي. و مبحث أول بعنوان دوافع فرض ضريبة القيمة المضافة في دول مجلس التعاون الخليجي. ومبحث ثاني بعنوان تأثيرات فرض ضريبة القيمة المضافة ومعوقاتها في دول مجلس التعاون الخليجي. ثم خاتمة ، النتائج، و توصيات
Taxes are an important part of economic systems, and they constitute a major source for the state's budget and development programs in developed countries. In oil-producing countries, including the Gulf Cooperation Council countries, financing annual budgets and development programs depends mainly on their revenues from oil exports. The countries of the Gulf Cooperation Council have witnessed major transformations due to the successive changes in the oil market and its impact on its prices.
This affects the development paths in the countries of the Gulf Cooperation Council, given the importance of oil revenues in their economy, as they are the main financier of their budget, and consequently the rates of growth and investment in other economic sectors in them depend on those revenues, and the lack of serious consideration in the past to taxes as a development and distribution tool, and as a major resource From income sources, it has caused the absence of serious attempts to develop tax policies in the Gulf Cooperation Council countries.
Falling oil prices and associated budgetary pressures in a region where governments derive most of their revenues from the oil and gas sector have increased the trend towards tax reform. Hence, imposing new taxes, especially a value-added tax, in the region, will reduce governments' dependence on declining oil and gas revenues and provide them with an alternative source of sustainable revenue.
The countries of the Gulf Cooperation Council took a big step to cope with the low price of oil when the finance ministers agreed to impose a value-added tax, which is considered one of the most important economic reforms. Up to 5%, after they agree on a package of other taxes, and the purpose is to introduce an integrated and unified system through which value-added tax is imposed on the import and supply of goods and services at every stage of the manufacturing and distribution chain.
This topic will be addressed through an introduction - an introductory topic entitled Value Added Tax and the basic features of its application in the Gulf Cooperation Council countries. And a first topic entitled Motives for imposing value-added tax in the Gulf Cooperation Council countries. And a second study entitled the effects of imposing value-added tax and its obstacles in the Gulf Cooperation Council countries. Then a conclusion, results, and recommendations